海南:個人可以申請開發(fā)無人海島,可用于娛樂等行業(yè)
海南又見新政!
海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》,明確單位或個人申請開發(fā)利用無居民海島,應(yīng)向省級海洋行政主管部門提出申請,并提交無居民海島開發(fā)利用申請書、具體方案和項目論證報告。
2018年年初,國家海洋局發(fā)布《2016年海島統(tǒng)計調(diào)查公報》。其中提到,我國目前共有海島1萬多個,海島總面積約占我國陸地面積的0.8%,浙江省、福建省和廣東省海島數(shù)量位居前三。海島分布不均,呈現(xiàn)南方多、北方少,近岸多、遠(yuǎn)岸少的特點。
辦法明確以下主要事項:
1、從用島期限來看, 無居民海島開發(fā)利用的最高期限,參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中包括:
養(yǎng)殖用島十五年;
旅游、娛樂用島二十五年;
鹽業(yè)、礦業(yè)用島三十年;
公益事業(yè)用島四十年;
港口、修造船廠等建設(shè)工程用島五十年。
2、從用島申請來看, 單位或個人申請開發(fā)利用無居民海島,應(yīng)向省級海洋行政主管部門提出申請,并提交包括無居民海島開發(fā)利用申請書、無居民海島開發(fā)利用具體方案、無居民海島開發(fā)利用項目論證報告等文件。
3、從審核程序來看, 無居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實、專家評審、公示、征求意見、集體決策等環(huán)節(jié)。
4、從使用金繳納來看, 海南省無居民海島使用金的征收和繳納按國家、海南省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、從不動產(chǎn)登記來看, 申請人憑無居民海島開發(fā)利用批復(fù)文件和無居民海島使用金繳納憑證,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的有關(guān)規(guī)定到不動產(chǎn)登記部門辦理登記,領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
6、從竣工驗收銜接來看, 無居民海島開發(fā)利用項目主體工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定,組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。
7、從海島變更用途來看, 需要改變無居民海島開發(fā)利用的類型、性質(zhì)或其他顯著改變無居民海島開發(fā)利用具體方案的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府重新審批,并辦理不動產(chǎn)變更登記。
8、從海島續(xù)期來看, 無居民海島開發(fā)利用期限屆滿,用島單位或個人需要繼續(xù)開發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿兩個月前向省人民政府申請續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的,用島單位或個人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的無居民海島使用金。未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,無居民海島開發(fā)利用終止。
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