下月起互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線(xiàn)群聊、直播等功能前需安全評(píng)估

今后,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新增論壇、微博、公眾賬號(hào)、短視頻、直播等功能前需進(jìn)行安全評(píng)估。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今日(11月15日)在官網(wǎng)公布《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》,提出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在上線(xiàn)具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)前,應(yīng)自行開(kāi)展安全評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告提交網(wǎng)信部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。規(guī)定自今年11月30日起施行。

新功能上線(xiàn)或用戶(hù)規(guī)模擴(kuò)增需提交安全評(píng)估報(bào)告

規(guī)定明確,具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)包括兩種情形,分別為開(kāi)辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號(hào)、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、信息分享、小程序等信息服務(wù)或者附設(shè)相應(yīng)功能;開(kāi)辦提供公眾輿論表達(dá)渠道或者具有發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾從事特定活動(dòng)能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

按照規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者具有五種情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定自行開(kāi)展安全評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

其中,具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)上線(xiàn),或者信息服務(wù)增設(shè)相關(guān)功能的,以及使用新技術(shù)新應(yīng)用,使信息服務(wù)的功能屬性、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等發(fā)生重大變更,導(dǎo)致輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力發(fā)生重大變化的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在信息服務(wù)、新技術(shù)新應(yīng)用上線(xiàn)或者功能增設(shè)前提交安全評(píng)估報(bào)告。

用戶(hù)規(guī)模顯著增加,導(dǎo)致信息服務(wù)的輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力發(fā)生重大變化的;發(fā)生違法有害信息傳播擴(kuò)散,表明已有安全措施難以有效防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的;地市級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)書(shū)面通知需要進(jìn)行安全評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)提交安全評(píng)估報(bào)告。

重點(diǎn)評(píng)估用戶(hù)實(shí)名、操作日志留存等8項(xiàng)內(nèi)容

規(guī)定明確,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以自行實(shí)施安全評(píng)估,也可以委托第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開(kāi)展安全評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息服務(wù)和新技術(shù)新應(yīng)用的合法性,落實(shí)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全措施的有效性,防控安全風(fēng)險(xiǎn)的有效性等情況進(jìn)行全面評(píng)估,并重點(diǎn)評(píng)估八方面內(nèi)容。

這包括,用戶(hù)真實(shí)身份核驗(yàn)以及注冊(cè)信息留存措施;對(duì)用戶(hù)的賬號(hào)、操作時(shí)間、操作類(lèi)型、網(wǎng)絡(luò)源地址和目標(biāo)地址、網(wǎng)絡(luò)源端口、客戶(hù)端硬件特征等日志信息,以及用戶(hù)發(fā)布信息記錄的留存措施;對(duì)用戶(hù)賬號(hào)和通訊群組名稱(chēng)、昵稱(chēng)、簡(jiǎn)介、備注、標(biāo)識(shí),信息發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論和通訊群組等服務(wù)功能中違法有害信息的防范處置和有關(guān)記錄保存措施;個(gè)人信息保護(hù)以及防范違法有害信息傳播擴(kuò)散、社會(huì)動(dòng)員功能失控風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施;建立為網(wǎng)信部門(mén)依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機(jī)制的情況;建立為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全和查處違法犯罪提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機(jī)制的情況等。

規(guī)定要求,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在安全評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,直至消除相關(guān)安全隱患。 對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)、可能影響國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)可以會(huì)同屬地相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

按照規(guī)定,拒不按照本規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)估的,網(wǎng)信部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)向公眾提示該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)存在安全風(fēng)險(xiǎn),并依照各自職責(zé)對(duì)該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理。


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