1月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了2018年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書進口清單。清單顯示，該部新批準了包括耐除草劑油菜、抗蟲耐除草劑玉米、耐除草劑大豆等5項農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進口許可，并批準了26項續(xù)申請的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。此次共有31項轉(zhuǎn)基因作物獲得進口安全證書，涉及玉米品種13項，大豆10項，油菜6項，棉花2項。

轉(zhuǎn)基因作物，是指利用基因工程將原有作物的基因加入其它生物的遺傳物質(zhì)，并將不良基因移除，從而造成品質(zhì)更好的作物。通常轉(zhuǎn)基因作物，可增加作物的產(chǎn)量、改善品質(zhì)、提高抗旱、抗寒及其它特性。

此次新批準進口的5項農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物具體為：巴斯夫種業(yè)有限公司的耐除草劑油菜RF3，孟山都遠東有限公司的耐除草劑油菜MON 88302，先鋒國際良種公司的抗蟲耐除草劑玉米DP4114，先正達農(nóng)作物保護股份公司和巴斯夫種業(yè)有限公司的耐除草劑大豆SYHT0H2，以及陶氏益農(nóng)公司的耐除草劑大豆DAS-44406-6。

其余26項通過續(xù)申請獲得批準的進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中，有24項農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全證書有效期從2018年12月20日至2021年12月20日，為期3年；獲得證書的公司除上述巴斯夫種業(yè)、孟山都、先鋒國際、先正達、陶氏益農(nóng)外，僅有1種抗除草劑大豆CV127為巴斯夫農(nóng)化有限公司所申報。另外2項安全證書為期5年，有效期至2023年12月20日，分別為巴斯夫種業(yè)有限公司的抗蟲耐除草劑棉花 T304-40和抗蟲耐除草劑棉花 GHB119。

本次獲得安全證書進口批準的31項農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用途全部注明為“加工原料”。此意味著上述作物進口可以用于壓榨食用油、制糖和制作飼料等，不得作為直接農(nóng)產(chǎn)品在市面上出售。

我國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標識制度。2002年，當時的農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》，規(guī)定凡是列入標識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應當進行標識；未標識和不按規(guī)定標識的，不得進口或銷售。并發(fā)布了第一批實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄。這一目錄沿用至今，一共包括大豆、玉米、油菜、棉花和番茄5類17種作物。

截至目前，我國只批準轉(zhuǎn)基因棉花、番木瓜用于商業(yè)化生產(chǎn)，沒有批準轉(zhuǎn)基因糧食作物商業(yè)化種植。2018年6月，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布2018年版外商投資準入負面清單，在農(nóng)作物種業(yè)領域大幅放寬了限制。但在禁止領域，兩個負面清單規(guī)定完全相同，其中就包括禁止投資農(nóng)作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子（苗）生產(chǎn)。

據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術應用服務組織（ISAAA）報告，1996年-2017年，全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商業(yè)化22年間，種植面積增長約112倍，2017年達到1.898億公頃，創(chuàng)歷史新高。截至2017年底，全球有67個國家/地區(qū)應用了轉(zhuǎn)基因作物，其中24個國家/地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因作物；另外43個國家/地區(qū)進口轉(zhuǎn)基因作物用于糧食、飼料和加工。而2016年的一份報道顯示，全球種植的約78%的大豆、26%的玉米和24%的油菜為轉(zhuǎn)基因品種。

海關數(shù)據(jù)顯示，2018年1-11個月我國進口糧食10826萬噸，同比下降8.5%。其中，進口大豆8231萬噸，較去年同期的8598萬噸下降4.3%；進口菜籽油和芥子油116萬噸，同比增66%；進口玉米311萬噸，同比增30.9%。

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