中國網絡視聽節(jié)目服務協會今天（1月9日）正式發(fā)布《網絡短視頻平臺管理規(guī)范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》100 條。

《規(guī)范》和《細則》針對網絡視聽領域存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，分別對開展短視頻服務的網絡平臺以及網絡短視頻內容審核的標準進行規(guī)范。

先審后播，彈幕也要審核

《規(guī)范》明確，網絡短視頻平臺應當積極引入主流新聞媒體和黨政軍機關團體等機構開設賬戶，提高正面優(yōu)質短視頻內容供給。網絡短視頻平臺實行節(jié)目內容先審后播制度。平臺上播出的所有短視頻均應經內容審核后方可播出，包括節(jié)目的標題、簡介、彈幕、評論等內容。

關于審核員制度，《規(guī)范》提出，網絡平臺開展短視頻服務，應當根據其業(yè)務規(guī)模，同步建立政治素質高、業(yè)務能力強的審核員隊伍。審核員應當經過省級以上廣電管理部門組織的培訓，審核員數量與上傳和播出的短視頻條數應當相匹配。原則上，審核員人數應當在本平臺每天新增播出短視頻條數的千分之一以上。

“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”將信息共享

《規(guī)范》明確，網絡短視頻平臺應當建立“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”。一周內三次以上上傳含有違法違規(guī)內容節(jié)目的UGC（用戶原創(chuàng)內容）賬戶，及上傳重大違法內容節(jié)目的UGC賬戶，平臺應當將其身份信息、頭像、賬戶名稱等信息納入“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”。

各網絡短視頻平臺要對“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”實行信息共享機制，對被列入“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”中的人員，各網絡短視頻平臺在規(guī)定時期內不得為其開通上傳賬戶。

根據上傳違法節(jié)目行為的嚴重性，列入“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”中的人員的禁播期分別為一年、三年、永久三個檔次。

網絡短視頻平臺應設未成年人家長監(jiān)護系統

在內容方面，《規(guī)范》明確，網絡短視頻平臺不得未經授權自行剪切、改編電影、電視劇、網絡電影、網絡劇等各類廣播電視視聽作品，不得轉發(fā)UGC上傳的電影、電視劇、網絡電影、網絡劇等各類廣播電視視聽作品片段。在未得到PGC（專業(yè)生產內容）機構提供的版權證明的情況下，也不得轉發(fā)PGC機構上傳的電影、電視劇、網絡電影、網絡劇等各類廣播電視視聽作品片段。

網絡短視頻平臺應當遵守國家新聞節(jié)目管理規(guī)定，不得轉發(fā)UGC上傳的時政類、社會類新聞短視頻節(jié)目，不得轉發(fā)尚未核實是否具有視聽新聞節(jié)目首發(fā)資質的PGC機構上傳的時政類、社會類新聞短視頻節(jié)目。

網絡短視頻平臺應當建立未成年人保護機制，采用技術手段對未成年人在線時間予以限制，設立未成年人家長監(jiān)護系統，有效防止未成年人沉迷短視頻。

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